內容來自hexun新聞

車貸信貸高雄鼓山車貸信貸辦貸款煤價滑坡蒙煤遇冷 減少流通成本，整合產業鏈，或是煤價重挫後內蒙古的新選擇

本報記者 崔烜 發自包頭、鄂爾多斯幾年來的每一個夏天，從鄂爾多斯(600295,股吧)到包頭再到北京的高速公路都陷入動輒數日的交通大擁堵，但今年，無論是G65的包東段還是G6的京包段，都顯得異常的通暢。這條內蒙古煤炭外運的大動脈已經沒有瞭昨日的風光。港口煤價經歷瞭連續3個月的下挫之後，已經對占據全國煤炭最大份額的內蒙古產生嚴重的影響。不少當地煤炭行業人士對時代周報表示，按照目前的價格，不開工反而虧得更少一些。8月7日，國傢發改委、能源局出臺瞭《煤炭工業發展“十二五”規劃2012年度實施方案》，《方案》指出，2012年全國煤炭產量預期目標36.5億噸，其中，根據分解任務，山西、內蒙古和陜西2012年產量預期目標分別為8.1億噸、9.2億噸和4億噸。實際上，僅僅內蒙古2011年的煤炭產量就已經達到9.7億噸，這意味著在國傢部委層面已經對今年的煤炭作瞭減產預期。“我不認為行政手段能進行產量控制，關鍵還是要看市場調節。”8月14日，內蒙古自治區煤炭工業局局長王俊峰在電話中對時代周報記者解釋道。減產不可避免內蒙古上半年的煤炭數據與市場狀況一定程度有所背離。根據內蒙古煤炭局網站公佈的數據，1-7月，全區生產原煤60116萬噸，與去年同期同比增加7080萬噸，增長13.3%。如果增速持續，今年內蒙古的煤炭產量不難突破10億噸。“不能這麼看，實際上內蒙古的產量增長從4月開始就放緩瞭，如果看環比數據的話，4月以後每月都是負的。”中國煤炭經濟研究會秘書長牛克洪分析認為，市場對蒙煤的影響相當明顯，他舉例說，今年1-4月，蒙煤產量同比增長17.5%，但到瞭5月份，單月的同比增長就僅有13.3%，開始大幅滑坡。“跟2011年25%的產量增長相比，今年內蒙古的產量都是明顯放慢的，這主要還是經濟大局的影響。”牛克洪說。實際上，5月也是這輪煤價下跌行情的起點。內蒙古煤炭局網站數據顯示，全區7月份生產原煤8397萬噸，比6月減少439萬噸，比6月下降5.2%。這在煤炭運輸方面影響尤其顯著。“煤都”鄂爾多斯煤炭的產量占自治區的6成以上，但由於這裡沒有出境的外運鐵路，一般都必須通過卡車經過包東高速以及G210國道將煤集中到包頭，然後裝上運煤車廂出境。但通常情況下，包頭的運煤車皮也遠遠無法滿足需求，眾多民營煤主不得不選擇G6京藏高速運往港口。這就有瞭連續多年的京藏高速大面積擁堵。但今年，擁堵消失瞭。“我現在都基本不拉煤瞭，很久也見不到生意，拉點鋁可能會容易一些，可是又不大認識人，大部分時間都是閑著。”一位定居在包頭的卡車司機告訴記者，今年除瞭鄂爾多斯到包頭這段偶爾能拉到生意之外，他今年基本就沒有上過京藏高速，“往常我們去東邊都是帶上吃的喝的，運氣不好的時候堵上一星期都有可能，現在就根本不用擔心瞭。”鄂爾多斯救煤企市場的寒意讓地方政府有些坐不住瞭。在7月底，鄂爾多斯市政府出臺《扶持全市工業企業發展意見》，其中第二條明確表示，“實行煤炭生產企業暫緩繳費”，並且，“除國傢、自治區征收的費用以外，鄂爾多斯市涉及煤炭生產企業的收費可暫緩征繳，任何地區和單位，未經市人民政府批準不得隨意向煤炭企業收取任何費用和攤派集資。”《意見》的實施時間為2012年7月至12月。“稅費的名目很多，各個地方各不一樣。”牛克洪說，“大致上包括所得稅、資源稅、城建稅、教育附加、安全費、維檢費、環保費等，至於縣、鎮一級的就更說不清楚瞭。”記者曾就此問題向鄂爾多斯煤炭局辦公室咨詢，但並未有負責人願意作答。“許多資源型城市主要的財政來源就是礦產資源，鄂爾多斯市經過10年的飛速發展，可能會好一些，對煤炭已經不再依賴，但很多收費是歷史形成的，必然是附加在煤價上面，一時半會很難改掉。”內蒙古社科院經濟所研究員薑月忠認為，一方面固然需要清理各種灰色收費；另一方面，如資源、生態一類的稅費反而應當逐步完善，以彌補資源產地的生態成本。“如果政府財力允許，暫緩征收地方稅費是可以的，但應該要借此機會對不合理的煤炭稅費進行改革清理。”薑月忠說。時代周報記者瞭解到，就在今年2月，國傢煤炭稅費調研組曾專門到鄂爾多斯就煤炭資源稅費改革問題進行調研，當時出席調研組座談會的有該市主管煤炭的副市長李世鎔，李當時還向調研組提供瞭改革意見。但至今，煤炭稅費的改革方案仍未出臺。牛克洪向記者介紹，各項稅費在煤價中的比例不小，大致每噸煤70-100元為稅費支出。以動力煤為例，5200大卡的動力煤在鄂爾多斯每噸基本在250元以下，但算上稅費之後，則約為320元。牛克洪估計，暫免地方收費最多能減輕煤價30元左右的負擔，煤企將因此受益。這樣的救市優惠能否在整個自治區推行？王俊峰的回答是否定的，“我們隻是一個行業主管部門，免除稅費必然涉及到稅務、工商等諸多部門，單單是煤炭局不可能實現。”煤炭整合尾聲今年的6月，是鄂爾多斯煤炭整合的最後限期。按照計劃，年生產規模在300萬噸以下的煤炭企業，將全部退出市場。但直到8月，當地官方仍未正式宣佈整合結束。在鄂爾多斯康巴什新區的煤炭大廈內，仍有不少煤企負責人前來蓋章。“正式的說法應該叫煤炭兼並重組。”鄂爾多斯煤炭局辦公室主任始終不願透露姓名，“兼並的主體在6月前都已經全部確定瞭，我們現在在做的都是後續工作，像更改法人主體、企業重新註冊等，履行必要的手續，所以說不是兼並重組還沒完成，而是在計劃內的時間基本完成瞭。”鄂爾多斯宣佈煤礦整合之前，共有煤礦三百餘座，煤礦的平均單井生產能力128萬噸。去年，鄂爾多斯市首批確立瞭神華集團和伊泰、匯能、伊東、滿世、烏蘭、蒙泰、特弘等7個當地民營企業為八大兼並主體，並且規定，每個集團整合目標至少5個煤礦。對兼並主體的確立原則是：原煤生產能力在500萬噸以上，露天礦單礦規模在300萬噸及以上，且三年內未發生10人以上重大事故、資產優良的企業，可優先作為兼並主體。繼首批確立的八大整合主體後，鄂爾多斯隨後又相繼公佈瞭37傢整合主體，其中有一半是民營企業，前後共45傢。也就是說，280個地方煤礦將被整合兼並或重組，每6個多煤礦就要整合成1個主體企業。與山西、河南兩地依靠國有企業特別是央企進行煤炭整合的模式稍有差異，鄂爾多斯更為青睞本地的民營企業，而實際上，這些民營煤企都實力強大。在這樣的背景下，在B股上市多年的伊泰今年7月成功在香港發行H股（伊泰煤炭），募資70億港元。伊泰的目標不僅僅是兼並礦區、升級設備、擴大產能，投資運煤通道更是重要目標。目前，伊泰持有準東鐵路100%股份，內蒙古呼準鐵路75.67%股份。此外，包括新包神鐵路、準朔鐵路等多條計劃新建的運煤鐵路，伊泰都有參股。或許，減少流通成本、整合產業鏈將是煤價重挫後的內蒙古下一步的選擇。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-08-16/144800779.html
arrow
arrow
    全站熱搜

    順芬網路好物日誌 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()

    E-mail轉寄